कथावाचक: मोदी 3.0 के निर्णायक फैसलों की कहानी, जहां समय बदला और जहां मजबूत साहस दिखाई दिया।


नई दिल्ली:

मोदी सरकार के तीसरे कार्यकाल के अभी सिर्फ ढाई महीने ही हुए हैं. इस बीच सरकार ने 5 ऐसे बड़े फैसले लिए, जिन्हें मील का पत्थर माना जा रहा है. केंद्र सरकार के इन फैसलों से नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार की एक अलग छवि सामने आई है. सरकार बनने के बाद पहली कैबिनेट में ही किसानों के लिए बड़े ऐलान किए गए. तब सरकार ने यूपीएससी के माध्यम से लेटरल एंट्री को एक निकास द्वार के रूप में दिखाया। इसके बाद वक्फ जमीन के मसले पर विवाद सुलझाने के लिए जेपीसी का गठन किया गया. केंद्रीय कर्मचारियों को पेंशन में राहत दी है. अब मंगलवार को सरकार ने वो किया जो 119 रेलवे के इतिहास में कभी नहीं हुआ था. सरकार ने एक दलित अधिकारी को रेलवे का बॉस बना दिया है. सतीश कुमार को रेलवे बोर्ड का चेयरमैन बनाया गया है.

सरकार के इन फैसलों का असर न सिर्फ राजनीतिक होगा, बल्कि बड़ा सामाजिक असर भी पड़ेगा. आइए जानते हैं मोदी सरकार द्वारा हाल ही में लिए गए वो फैसले, जिन्होंने समय बदला और सरकार की मजबूत छवि दी:-

सतीश कुमार की नियुक्ति ने राहुल गांधी को दिया जवाब
दरअसल, लोकसभा में विपक्ष के नेता राहुल गांधी कई बार मोदी सरकार पर आरोप लगा चुके हैं कि सरकार नौकरशाही में दलितों को बड़े पदों तक नहीं पहुंचने देती. अब मोदी सरकार की सभी योजनाओं पर झटका लगा है. रेलवे बोर्ड के 119 साल के इतिहास में यह पहली बार है कि किसी दलित अधिकारी को बोर्ड का नेतृत्व करने का मौका मिलने जा रहा है। सतीश कुमार रेलवे बोर्ड के अध्यक्ष और सीईओ हैं। वह जया वर्मा सिन्हा की जगह लेंगे।

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कौन हैं सतीश कुमार?
सतीश कुमार भारतीय रेलवे मैकेनिकल इंजीनियर सेवा यानी आईआरएमएस के अधिकारी हैं। 1986 बैच के अधिकारी सतीश कुमार वर्तमान अध्यक्ष जया वर्मा सिन्हा की जगह लेंगे. वर्तमान में वह रेलवे बोर्ड के सदस्य थे, जिसके तहत उन्हें ट्रैक्शन और रोलिंग स्टॉक का काम दिया गया था। इससे पहले सतीश कुमार उत्तर मध्य रेलवे, प्रयागराज में जीएम के पद पर कार्यरत थे. रेलवे में एंटी फॉग डिवाइस पर सतीश कुमार ने अच्छा काम किया है. यह एक ऐसा नवाचार है जो कोहरे की स्थिति के दौरान सुरक्षित ट्रेन परिचालन सुनिश्चित करने में मददगार साबित हुआ है।

सरकार का यह फैसला प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की उस प्रतिबद्धता को दर्शाता है, जिसमें उन्होंने पहले सवा सौ दिनों में बुनियादी बदलाव की बात कही थी.

SC/CT आरक्षण पर सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर स्टैंड लिया
दलितों के हितों का सवाल संविधान के मुताबिक सबको समानता दिलाने का सवाल है. यह सवाल कुछ दिन पहले तब उठा था जब सुप्रीम कोर्ट ने अनुसूचित जाति और जनजाति के लिए आरक्षण में क्रीमी लेयर तय करने का सुझाव दिया था. यानी सुप्रीम कोर्ट ने कोटा के भीतर कोटा की बात कही है. इसका काफी विरोध हुआ था. दलित संगठनों ने भारत बंद किया. रैलियां और विरोध प्रदर्शन भी हुए. इन प्रदर्शनों को कई राजनीतिक दलों का समर्थन प्राप्त था. विपक्षी दल ही नहीं बल्कि सरकार का समर्थन करने वाले चिराग पासवान भी सुप्रीम कोर्ट के इस सुझाव के खिलाफ थे.

हालांकि, मोदी सरकार ने काफी पहले ही सुप्रीम कोर्ट के सुझाव को खारिज कर दिया था. मोदी सरकार ने SC/ST आरक्षण में क्रीमी लेयर के सुझाव को खारिज कर दिया. लेकिन जैसे-जैसे विरोध बढ़ता गया, सरकार का रुख बदलता गया.
9 अगस्त को हुई कैबिनेट बैठक में फैसला लिया गया कि SC/ST आरक्षण की व्यवस्था पहले की तरह जारी रहेगी क्योंकि संविधान में SC/ST आरक्षण में क्रीमी लेयर का प्रावधान नहीं है.

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सरकार की ओर से केंद्रीय मंत्री अश्विनी वैष्णव ने कहा, ”सुप्रीम कोर्ट ने आरक्षण के विषय पर एक फैसला सुनाया है. इस फैसले में सुप्रीम कोर्ट ने एससी/सीटी के आरक्षण को लेकर कुछ सुझाव दिए हैं. इस विषय पर चर्चा की जाएगी” मोदी कैबिनेट में हुई चर्चा: एनडीए सरकार बाबा साहेब अंबेडकर द्वारा बनाए गए संविधान के प्रावधानों के लिए प्रतिबद्ध है, इसमें एससी और एसटी के लिए आरक्षण का कोई प्रावधान नहीं है।

आपको बता दें कि मोदी सरकार के पहले कार्यकाल के दौरान 20 मार्च 2018 को सुप्रीम कोर्ट ने एससी-एसटी एक्ट के दुरुपयोग को देखते हुए शिकायत पर एफआईआर और गिरफ्तारी पर स्वत: रोक लगा दी थी. लेकिन सरकार ने सुप्रीम कोर्ट के इस फैसले को नहीं माना. इसीलिए संसद ने सुप्रीम कोर्ट के आदेश को पलटने के लिए कानून में संशोधन किया।

यूपीएस को ओपीएस के प्रतिस्थापन के रूप में पेश किया गया था।
पुरानी पेंशन योजना यानी ओपीएस मोदी सरकार पर हमला करने के लिए विपक्ष के तरकश का एक और तीर था. जब भी विधानसभा चुनाव हों या लोकसभा चुनाव, विपक्ष ने इस मुद्दे को जोर-शोर से उठाया है. हाल ही में मोदी सरकार ने OPS के विकल्प के तौर पर UPS यानी यूनिफाइड पेंशन स्कीम लॉन्च की है. यूपीएस सभी सरकारी कर्मचारियों को न्यूनतम पेंशन की गारंटी देता है।

वाजपेयी सरकार ने पुरानी पेंशन योजना में बदलाव किया था
वाजपेयी सरकार ने अपने आखिरी दिनों में पुरानी पेंशन योजना में बदलाव किया. इसकी जगह राष्ट्रीय पेंशन योजना (एनपीएस) ने ले ली। यह योजना सरकारी और गैर सरकारी कर्मचारियों के लिए एक विकल्प बन गई। यानी कि प्राइवेट नौकरीपेशा लोगों को भी इसका फायदा मिल सकता है. हालाँकि, यह योजना बाज़ार जोखिम के अधीन है। इसमें कर्मचारी को भी योगदान देना होता है. इसलिए इसकी काफी आलोचना हुई.

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कई जगहों पर पुरानी पेंशन योजना को वापस लाने की मांग की गई. हिमाचल प्रदेश, राजस्थान, छत्तीसगढ़, पंजाब जैसे गैर-भाजपा शासित राज्यों में भी पुरानी योजना लागू की गई थी। इसके बाद सरकार ने शुक्रवार को यूपीएस.

सोमनाथन समिति की सिफ़ारिश पर यू.पी.एस
यूपीएस का गठन 2023 में तत्कालीन वित्त सचिव टीवी सोमनाथन की अध्यक्षता वाली समिति की सिफारिश पर किया जा रहा है। टीवी सोमनाथन अब कैबिनेट सचिव बन गए हैं. उनकी समिति ने देश के विभिन्न राज्यों में 100 से अधिक बैठकों के आधार पर एकीकृत पेंशन योजना की सिफारिश की।

1 अप्रैल 2025 से लागू होगा यूपीएस, 23 लाख लोगों को मिलेगा फायदा
एकीकृत पेंशन योजना 1 अप्रैल, 2025 से लागू होगी। इससे केंद्र के 23 लाख कर्मचारियों को फायदा होगा. अगर राज्य भी इसे लागू करें तो यह संख्या 90 लाख हो सकती है. इसमें एक निश्चित पेंशन का आश्वासन दिया गया है। कम से कम 25 साल की सेवा के बाद, सेवानिवृत्ति से पहले के 12 महीनों के औसत मूल वेतन का 50% भुगतान किया जाएगा, यदि सेवा 10 से 25 वर्ष के बीच है, तो उसी अनुपात में पेंशन दी जाएगी। लेकिन किसी भी स्थिति में यह पेंशन 10,000 रुपये से कम नहीं होगी.

कर्मचारी को यूपीएस के अन्य लाभ क्या हैं?
यूपीएस आपको एक निश्चित पारिवारिक पेंशन सुविधा प्रदान करता है। यानी कर्मचारी की मृत्यु के समय पेंशन का 60% आश्रित परिवार को दिया जाएगा। इतना ही नहीं, 10 साल से कम सेवा होने पर भी निर्धारित न्यूनतम पेंशन 10,000 रुपये प्रति माह है। अगर डीए जोड़ दिया जाए तो आज की तारीख में यह 15 हजार प्रति माह हो जाता है. पेंशन, निश्चित पेंशन और निश्चित पारिवारिक पेंशन पर भी डीए लगाया जाएगा. औद्योगिक श्रमिकों के लिए डीए अखिल भारतीय उपभोक्ता मूल्य सूचकांक पर आधारित होगा।

गौरतलब है कि कर्मचारियों के पास यूपीएस या एनपीएस पेंशन योजना में से किसी एक को चुनने का विकल्प होगा, लेकिन इस मुद्दे पर राजनीति भी तेज हो गई है।

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पार्श्व प्रवेश को बाहरी द्वार के रूप में दिखाया गया है
हाल ही में मोदी सरकार के एक फैसले पर खूब हंगामा हुआ. यह फैसला उच्च सरकारी पदों पर लेटरल एंट्री को लेकर था. यूपीएससी ने 17 अगस्त 2024 को 45 पदों के लिए रिक्तियां जारी कीं, जिन्हें लेटरल एंट्री के माध्यम से भरा जाना था। विपक्ष ने इसे आरक्षण पर हमला बताया. जिसके बाद सरकार इससे पीछे हट गई. 20 अगस्त को मोदी सरकार ने यूपीएससी से विज्ञापन वापस लेने को कहा. मोदी सरकार में रेल और सूचना प्रसारण मंत्री अश्विनी वैष्णव ने खुद इसकी घोषणा की थी.

जतिंदर सिंह ने यूपीएससी को पत्र लिखा है
इस संबंध में केंद्रीय कार्मिक मामलों के मंत्री जितेंदर सिंह ने यूपीएससी को पत्र लिखकर विज्ञापन वापस लेने का निर्देश दिया है. पत्र के मुताबिक, प्रधानमंत्री मोदी ने निर्देश दिया कि नौकरशाही में वरिष्ठ पदों पर सीधी भर्ती में सामाजिक न्याय और समानता के सिद्धांतों का पालन किया जाना चाहिए. वंचित समाज की प्रतिभाओं को मौका मिलना चाहिए. साथ ही लेटरल एंट्री के जरिए भर्ती में आरक्षण के प्रावधानों से कोई छेड़छाड़ नहीं होनी चाहिए. पत्र में यह भी कहा गया है कि प्रधानमंत्री मोदी का ध्यान सामाजिक न्याय पर है। लेटरल एंट्री पर विज्ञापन वापस लेकर मोदी सरकार ने विवाद को बढ़ने से रोक दिया है.

साल 2018 में यूपीएससी ने इस तरह भर्तियां शुरू कीं. उस समय विभिन्न मंत्रालयों और विभागों में संयुक्त सचिव स्तर पर 3 से 5 वर्षों के लिए 9 नियुक्तियाँ की गईं। 2021 में दूसरी बार शामिल हुए। पिछले 5 वर्षों में कुल 63 भर्तियां की गईं, जिनमें से 57 अधिकारी अभी भी कार्यरत हैं। लेकिन अब ऐसी भर्ती नहीं हो सकेगी.

विशेष रूप से, जब 2005 में कांग्रेस नेता वीरप्पा मोइली की अध्यक्षता में दूसरे प्रशासनिक सुधार आयोग (एआरसी) का गठन किया गया था, तो उसने पार्श्व प्रवेश की सिफारिश की थी लेकिन सत्ता से विपक्ष में परिवर्तन के दौरान कांग्रेस के स्वर बदल गए।

वक्फ जमीन का मामला जेपीसी है
वहीं जब मोदी सरकार ने वक्फ संशोधन बिल को लोकसभा में पेश करने की कोशिश की तो हंगामा मच गया. विधेयक के इस प्रावधान पर सवाल उठाए गए कि जिला कलेक्टर को यह तय करने का अधिकार दिया जाना चाहिए कि किसी संपत्ति को वक्फ या सरकारी भूमि के रूप में वर्गीकृत किया जाना चाहिए या नहीं। विरोध पर मामला बीजेपी सांसद जगदंबिका पाल की अध्यक्षता वाली 31 सदस्यीय जेपीसी को सौंप दिया गया.

केंद्र सरकार का कहना है कि इस बिल का मकसद मस्जिदों के कामकाज में दखल देना नहीं है, लेकिन विपक्ष ने इसे मुसलमानों को निशाना बनाने और संविधान पर हमला बताया है.

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